НКС АС СЗО потрудился на славу и выпустил огромные по объему рекомендации
читаем, изучаем, применяем

Рекомендации научно-консультативного совета при Арбитражном суде Северо-Западного округа по итогам заседания 22 – 23 сентября 2016 года (г. Вологда)
Научно-консультативный совет при Арбитражном суде Северо-Западного округа считает необходимым дать следующие ответы на вопросы арбитражных судов Северо-Западного округа, возникающие в связи с применением законодательства
о банкротстве граждан.
НКС_АС_СЗО_банкротство_граждан.docx ( 38,38 килобайт )
Кол-во скачиваний: 5
Содержание
1. Подлежит ли рассмотрению в судебном порядке заявление должника об исключении из конкурсной массы денежных средств в размере установленного прожиточного минимума на оплату личных нужд должника-гражданина и лиц, находящихся у него на иждивении?
2. С какой даты: со дня принятия решения или со дня вынесения определения в порядке пункта 3 статьи 213.25 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве) – из конкурсной массы исключаются денежные средства в пределах установленной величины прожиточного минимума самого гражданина-должника и лиц, находящихся на его иждивении (статья 446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации; далее – ГПК РФ )?
3. Является ли допустимым совместное банкротство супругов или объединение соответствующих дел в одно производство? Возможно ли утверждение одной и той же кандидатуры арбитражного управляющего в процедурах банкротства должников, являющихся супругами?
4. Часть 4 статьи 213.28 Закона о банкротстве предусматривает случаи, при которых не допускается освобождение гражданина от обязательств, в связи с чем суд в определении о завершении реализации имущества гражданина указывает на неприменение в отношении гражданина правила об освобождении от исполнения обязательств.
Должен ли суд выносить на обсуждение сторон вопрос о неприменении в отношении гражданина правила об освобождении от исполнения обязательств?
5. Кто и в рамках каких процедур должен доказывать, что гражданин действовал незаконно, в том числе совершил мошенничество, злостно уклонился от погашения кредиторской задолженности, уклонился от уплаты налогов и (или) сборов с физического лица, представил кредитору заведомо ложные сведения при получении кредита, скрыл или умышленно уничтожил имущество?
6. Согласно абзацу четвертому пункта 4 статьи 213.28 Закона о банкротстве освобождение должника от обязательств не допускается, если доказано, что при возникновении или исполнении обязательства, на котором конкурсный кредитор или уполномоченный орган основывал свое требование в деле о банкротстве должника, последний действовал незаконно, в том числе совершил действия, указанные в этом абзаце. Соответствующие обстоятельства могут быть установлены в рамках любого судебного процесса (обособленного спора) по делу о банкротстве должника, а также в иных делах (пункт 45 Постановления № 45).
Допустимо ли выяснение судом по собственной инициативе этих обстоятельств при отсутствии соответствующих заявлений кредиторов? Как следует поступить суду, если один из кредиторов, ссылаясь на пункт 45 Постановления № 45, по каждому рассматриваемому требованию других кредиторов заявляет об установлении фактов недобросовестного поведения должника, непосредственно не относящихся к конкретным требованиям?
7. Согласно пункту 3 статьи 213.28 Закона о банкротстве после завершения расчетов с кредиторами гражданин, признанный банкротом, освобождается от дальнейшего исполнения требований кредиторов, в том числе требований кредиторов, не заявленных при введении реструктуризации долгов гражданина или реализации имущества гражданина. При этом освобождение гражданина от обязательств не распространяется на требования кредиторов, предусмотренные пунктами 4 и 5 указанной статьи, а также на требования, о наличии которых кредиторы не знали и не должны были знать к моменту принятия определения о завершении реализации имущества гражданина.
Возможно ли по усмотрению суда частичное освобождение гражданина от исполнения обязательств, не входящих в перечень обязательств, освобождение от которых не допускается, если при рассмотрении дела о банкротстве будет установлено недобросовестное поведение гражданина в отношении конкретного обязательства?
Может ли суд в отношении добросовестно принятых обязательств применить правило об освобождении от дальнейшего исполнения обязательств, а в отношении недобросовестно принятых обязательств, или обязательств, при принятии которых было допущено злоупотребление правом, не освобождать гражданина от исполнения данных обязательств, указав конкретный размер обязательства в резолютивной части определения суда?
8. Какие критерии должны быть положены в основу решения суда по вопросу об освобождении (неосвобождении) гражданина от обязательств по итогам процедуры реализации имущества гражданина?
9. Как надлежит поступать суду, если в процедуре реструктуризации долгов гражданина ни один кредитор не заявил о включении его требований в реестр требований кредиторов и план реструктуризации суду на утверждение не представлен? (При этом дело о банкротстве возбуждено по заявлению гражданина-должника, наличие задолженности подтверждено документально.)
Надлежит ли в данном случае вводить процедуру реализации имущества должника?
10. Подлежит ли прекращению производство по делу о банкротстве гражданина (пункт 1 статьи 57 Закона о банкротстве), если сумма для выплаты вознаграждения финансовому управляющему (25 000 руб.) на депозитный счет суда внесена, но другого имущества (дохода) для соразмерного удовлетворения требований кредиторов как цели процедур банкротства, а также для возмещения прочих расходов по делу о банкротстве не имеется?
Может ли суд прекратить производство по такому делу уже на стадии проверки обоснованности требований о признании должника банкротом?
11. Допустимо ли увеличение фиксированного вознаграждения финансового управляющего в порядке пункта 5 статьи 20.6 Закона о банкротстве?
12. Каким образом распределяется единовременное вознаграждение, установленное Законом в размере 25 000 руб. (статья 20.6 Закона о банкротстве), между финансовым управляющим, освобожденным от исполнения обязанностей в порядке статьи 83 Закона о банкротстве, и вновь назначенным финансовым управляющим в той же процедуре банкротства должника-гражданина?
13. В соответствии с пунктом 3 статьи 213.9 Закона о банкротстве фиксированная сумма вознаграждения выплачивается финансовому управляющему единовременно по завершении процедуры, применяемой в деле о банкротстве гражданина, независимо от срока, на который была введена каждая процедура.
Согласно пункту 4 указанной статьи выплата фиксированной суммы вознаграждения финансовому управляющему осуществляется за счет средств гражданина, если иное не предусмотрено Законом о банкротстве.
Следует ли понимать положения пункта 3 статьи 213.9 Закона о банкротстве таким образом, что фиксированная сумма вознаграждения выплачивается финансовому управляющему по завершении именно процедуры, применяемой в деле о банкротстве гражданина, а не дела о банкротстве гражданина, даже если при переходе процедур банкротства в деле гражданина происходит утверждение нового финансового управляющего?
Как распределяются денежные средства на выплату фиксированного вознаграждения финансовому управляющему, если в отношении гражданина введена процедура реструктуризации долгов, а впоследствии гражданин признан банкротом и в отношении его введена процедура реализации имущества гражданина, утвержден иной финансовый управляющий в процедуре реализации имущества гражданина?
14. Возможно ли исходя из системного толкования статей 213.15 и 213.16 Закона о банкротстве сделать вывод о том, что отсутствие предусмотренного статьей 213.15 Закона о банкротстве заявления гражданина об одобрении плана реструктуризации его долгов не препятствует утверждению этого плана при одобрении его большинством кредиторов?
15. Является ли спором о праве применительно к положениям абзацев четвертого и пятого пункта 2 статьи 213.6 Закона о банкротстве заявление наследника умершего гражданина относительно не подтвержденного судебным актом требования кредитной организации к умершему (банкроту) о необходимости первоначального предъявления такого требования к страховой организации, в которой была застрахована жизнь наследодателя?
16. Абзац второй части первой статьи 446 ГПК РФ устанавливает имущественный иммунитет на единственное принадлежащее гражданину-должнику и членам его семьи жилье.
Подлежит ли в порядке, установленном пунктом 7 статьи 223.1 Закона о банкротстве, исключению из конкурсной массы умершего должника-банкрота единственное пригодное для постоянного проживания жилое помещение, находящееся в ипотеке по заключенному должником кредитному договору, в том числе при проживании в нем лиц, имеющих право на обязательную долю в наследстве умершего гражданина?
Имеет ли значение при разрешении данного вопроса обращение кредитного учреждения (залогодержателя) с требованием к должнику в рамках дела о банкротстве?
17. Подлежат ли обжалованию в кассационном порядке судебные акты, принятые на основании статьи 213.6 Закона о банкротстве по итогам рассмотрения обоснованности заявления о банкротстве должника?
18. В каком процессуальном статусе следует привлекать к участию в деле вторую сторону сделки (не должника) при рассмотрении обособленного спора об обжаловании сделки должника в рамках дела о банкротстве?
19. Следует ли привлекать гражданина-банкрота как сторону по сделке к участию в рассмотрении обособленного спора по оспариванию сделки должника, если с соответствующим заявлением обращается конкурсный кредитор?
20. В случае, если в отношении должника- гражданина имеется вступивший в законную силу приговор суда о взыскании штрафа, подлежит ли данный штраф, установленный как наказание за совершение преступления в соответствии со статьей 44 Уголовного кодекса Российской Федерации, включению в реестр требований кредиторов? Должен ли суд при оценке наличия признаков неплатежеспособности у физического лица, обратившегося в порядке, установленном пунктом 2 статьи 213.4 Закона о банкротстве, с заявлением о признании себя банкротом, учесть наличие у этого гражданина обязанности по уплате штрафа, взысканного с него приговором суда по уголовному делу?
21. Какие обстоятельства следует учитывать при установлении места жительства гражданина для рассмотрения вопроса о подсудности конкретному арбитражному суду дела о банкротстве гражданина?
22. В пункте 2 статьи 213.5 Закона о банкротстве содержится перечень требований, на основании которых возможно обращение кредитора в суд с заявлением о признании гражданина банкротом при отсутствии вступившего в законную силу судебного акта, подтверждающего обоснованность требования.
При этом согласно разъяснениям, изложенным в пункте 13 Постановления № 45, указанный перечень является исчерпывающим.
В названный перечень включены в том числе требования, основанные на кредитных договорах с кредитными организациями (пункт 2 статьи 213.5 Закона о банкротстве).
Подпадает ли под данное основание требование кредитора к должнику-поручителю, или указанная норма распространяется лишь в отношении основного должника по кредитному обязательству?
23. Как должен поступить суд при отсутствии публикации уведомления о намерении должника обратиться в суд с заявлением о признании его банкротом либо при неистечении пятнадцати дней с момента такой публикации и при наличии иных заявлений (кредитора, уполномоченного органа) о признании должника банкротом, поступивших позднее заявления должника?
24. Будет ли возбуждение дела о банкротстве гражданина распространяться в том числе и на него как индивидуального предпринимателя при наличии соответствующего статуса у физического лица?
25. Необходимо ли в процедуре банкротства гражданина по аналогии с пунктом 3 статьи 138 Закона о банкротстве открывать специальный счет для расчетов с залоговыми кредиторами? В статье 213.10 Закона о банкротстве такого требования нет.
26. В соответствии с пунктом 4 статьи 61.1 Закона о банкротстве предусмотрена публикация сведений об оспаривании сделок должника. Согласно пункту 2 статьи 213.7 Закона о банкротстве такая публикация не требуется. Возможно ли в таком случае применение аналогии закона?
27. Пункт 8 статьи 213.9 Закона о банкротстве возлагает на финансового управляющего обязанность проводить анализ финансового состояния гражданина, выявлять признаки преднамеренного и фиктивного банкротства.
Правила проведения арбитражным управляющим финансового анализа, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2003 № 367, и Временные правила проверки арбитражным управляющим наличия признаков фиктивного и преднамеренного банкротства, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 855 (далее – Правила № 367 и 855), рассчитаны только на применение в процедурах банкротства юридических лиц, и для процедуры банкротства граждан не предназначены.
Какими правилами следует руководствоваться при проведении анализа финансового состояния гражданина и выявлении признаков его преднамеренного и фиктивного банкротства?
Какими стандартами оценки следует руководствоваться арбитражному управляющему при проведении им в соответствии с пунктом 2 статьи 213.26 Закона о банкротстве оценки имущества гражданина-должника?
28. По каким критериям для целей применения статей 213.1 (пункт 4), 213.25 Закона о банкротстве надлежит различать имущество, предназначенное для осуществления предпринимательской деятельности и не предназначенное? Например, у гражданина имеется несколько объектов недвижимости, однако документы о сдаче в аренду данной недвижимости не составлялись и у финансового управляющего они отсутствуют.
29. Следует ли арбитражному суду в определении о завершении реализации имущества гражданина указывать кредиторов, перечисленных в пунктах 5 и 6 статьи 213.28 Закона о банкротстве, чьи требования включены в реестр требований кредиторов гражданина-должника, а также размер неудовлетворенных требований этих кредиторов для целей последующей выдачи исполнительных листов на основании соответствующих ходатайств?
30. Должен ли гражданин-должник заявить (любым способом) возражения против требований кредиторов или уполномоченного органа, положенных в основу заявления о банкротстве, но не подтвержденных вступившим в законную силу судебным актом, именно на дату (день) подачи заявления о банкротстве гражданина (как это указано в Законе о банкротстве и Постановлении № 45), а в судебном заседании по рассмотрению обоснованности заявления кредитора (уполномоченного органа) только поддержать такие возражения – и этого будет достаточно для признания судом заявления о банкротстве должника необоснованным?
Следует ли принимать во внимание разъяснения абзаца второго пункта 14 Постановления № 45, где сказано о наличии спора о праве могут свидетельствовать любые возражения должника против требования конкурсного кредитора или уполномоченного органа, заявленные им как в устной, так и письменной форме, касающиеся существования задолженности, ее размера и срока исполнения обязательства?
31. При рассмотрении дел о банкротстве граждан встречаются ситуации, когда при введении процедуры реструктуризации долгов гражданина утверждение плана реструктуризации оказывается невозможным по причине низкого дохода гражданина. У должника имеются достаточные денежные средства для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве, в том числе на выплату вознаграждения арбитражному управляющему. В то же время у должника отсутствует имущество, которое может быть реализовано в ходе процедуры реализации имущества гражданина.
Как надлежит поступать суду в такой ситуации? Прекращать производство по делу о банкротстве, поскольку невозможно как утверждение плана реструктуризации долгов гражданина, так и частичное достижение цели процедуры реализации имущества, или вводить процедуру реализации имущества гражданина и впоследствии выносить определение о завершении процедуры реализации имущества гражданина, устанавливая его отсутствие у должника? Освобождается ли должник от дальнейшего исполнения требований кредиторов при вынесении определения о завершении процедуры реализации имущества, если в ходе этой процедуры требования кредиторов не были удовлетворены даже в части?
32. На судебный акт о взыскании с ответчика денежных средств, законность и обоснованность которого не проверялась в апелляционном порядке, конкурсным кредитором ответчика подана апелляционная жалоба.
Каковы действия апелляционного суда в этой ситуации:
- возвратить апелляционную жалобу, указав на возможность обращения конкурсного кредитора ответчика с заявлением о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам,
- принять жалобу к производству, перейти к рассмотрению дела по правилам суда первой инстанции, а конкурсного кредитора привлечь к участию в деле
- или рассмотреть апелляционную жалобу конкурсного кредитора ответчика без привлечения данного лица к участию в деле и без перехода к рассмотрению дела по правилам суда первой инстанции?
33. Могут ли быть признаны недействительной сделкой на основании статьи 61.3 Закона о банкротстве действия судебного пристава-исполнителя по перечислению денежных средств должника в ходе исполнительного производства, возбужденного по исполнительному листу, который выдан на основании приговора суда о наложении штрафа в порядке уголовного судопроизводства?
34. В практике возникают вопросы, связанные с истребованием арбитражным управляющим у контрагентов документов по сделкам должника.
В таких случаях арбитражные управляющие на основании пункта 1 статьи 20.3, пункта 2 статьи 66 Закона о банкротстве обращаются с заявлениями об истребовании документов (договоров, иных документов, подтверждающих договорные отношения, исполнение договоров и т.п.) или их копий у лиц, состоящих в договорных отношениях с должником; при этом арбитражные управляющие ссылаются на то, что при анализе движения денежных средств по счету должника выявлены перечисления денежных средств в пользу ряда лиц (юридических и физических), однако арбитражный управляющий не располагает документами, обосновывающими перечисление денежных средств, а указанные лица на запрос арбитражного управляющего не представили соответствующие документы (либо отказались представить); отсутствие документов исключает возможность осуществить анализ сделок должника.
Согласно абзацу второму пункта 2 статьи 66 Закона о банкротстве сведения о должнике, принадлежащем ему имуществе, в том числе имущественных правах, и об обязательствах, запрошенные временным управляющим у физических лиц, юридических лиц, в государственных органах, органах местного самоуправления, представляются указанными лицами и органами временному управляющему в течение семи дней со дня получения запроса арбитражного управляющего без взимания платы.
Согласно абзацу шестому пункта 1 статьи 20.3 Закона о банкротстве арбитражный управляющий вправе запрашивать необходимые сведения – о должнике, о лицах, входящих в состав органов управления должника, о контролирующих лицах, о принадлежащем им имуществе (в том числе имущественных правах), о контрагентах и об обязательствах должника – у физических лиц, юридических лиц, государственных органов, органов управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и органов местного самоуправления, включая сведения, составляющие служебную, коммерческую и банковскую тайну.
Подлежат ли данные заявления рассмотрению в судебном заседании с вызовом лиц, у которых истребуются документы?
35. Каковы пределы проверки обоснованности требования в деле о банкротстве, подтвержденного решением третейского суда, на принудительное исполнение которого судом общей юрисдикции выдан исполнительный лист, а также обоснованности требования, подтвержденного судебным приказом?
Сообщение отредактировал juli055 - 7.11.2016, 16:08