Здравствуйте, гость ( Вход | Регистрация )

> Случайная цитата
мне принесли договор на согласование, а там написано"Все споры разрешаются в Арбитражном или Районном суде". Я хотел было добавить в этот пункт еще, то что споры разрешаются в МС, КС, ЕСЧП, но потом решил, что шутку не оценят
KUB



31.7.2019, 20:53
[quote name='Рудольф Сикорски' post='10628' date='13.5.2011, 14:52']Коллеги, у всех нас иногда бывают минуты, когда мы "задолбались" (нас "задолбали") :banghead: . Когда устали...
Подробнее...
31.7.2019, 20:52
[quote name='juli055' post='40293' date='3.10.2014, 23:19']Коллеги, созрела я на создание темы с таким громким названием :)
Дураки и дороги уже набили оскомину
И в новой России наметилис...
Подробнее...
31.7.2019, 20:51
написали бы о чем фильм
Подробнее...
31.7.2019, 20:51
у всех такое бывает, нужно отдохнуть, хоть поспать)
Подробнее...
30.7.2019, 7:09
[quote name='Bleka' post='42823' date='12.3.2015, 12:39']И еще в "Кодексе" есть фишка - ст.55:

Так что одной доверкой теперь не обойдешься))) вовремя, однако, я диплом получил...
Подробнее...
> Наши партнеры
> Полезные ссылки
 


> Территория, неблагополучная по АЧС, определение понятия
juli055
сообщение 13.7.2012, 0:42
Сообщение #1


Партнер


Группа: Главные администраторы
Сообщений: 14194
Регистрация: 11.8.2009
Вставить ник
Цитата
Из: Волгоград
Пользователь No: 25
Спасибо сказали: 3236 раз




Чиновники субъектов РФ теперь больше не смогут трактовать понятие "территория, неблагополучная по АЧС" по своему собственному усмотрению.

Теперь обо всем по порядку.

Постигла Волгоградскую область и еще ряд других субъектов нашей Родины страшная участь - африканская чума свиней. Сокращенно - АЧС. Само заболевание, как и мясо свиней, больных АЧС, не опасно для людей. Но смертельно для самих хрюшек. В связи с этим в случае обнаружения АЧС в свиноводческом хозяйстве или на частном подворье место обнаружения объявляется очагом АЧС и вокруг него устанавливаются 1-я и 2-я угрожаемые зоны. Главой субъекта вводится карантин, главными мероприятиями которого являются массовый забой свиней с последующим их уничтожением, а также запрет на вывоз живых свиней и мяса из карантинированной местности.

В соответствии с пунктом 4.1.2 Инструкции о мероприятиях по предупреждению и ликвидации АЧС (далее - Инструкция), утвержденной Главным управлением ветеринарии Министерства сельского хозяйства СССР 21.11.1980, запрещается вывозить из карантинированных хозяйств, населенных пунктов, районов, областей, республик продукты и сырье животного происхождения, а также продукцию растениеводства.

Так как законодательством РФ не определено понятие территория, неблагополучная по АЧС, то главные вет.врачи субъектов благополучных по АЧС, регулярно самостоятельно трактовали это понятие как "вся территория области, в которой были зафиксированы случаи АЧС". И при этом, естественно, запрещали ввоз на территорию своих субъектов мясной продукции со всей территории региона, в котором объявлен карантин по АЧС, независимо от границ такой территории и удаленности производителя свиней и продукции свиноводства от эпизоотического очага.
Так сказать поддерживали своих местных производителей.

Неизвестно, сколько бы еще все это продолжалось, если бы в феврале 2011 года Правительство Удмуртии не издало постановление о запрете ввоза на территорию Удмуртской Республики мяса свиней, продуктов его переработки, произведенных или хранившихся на территории Нижегородской области и не сняли с полок в одной из торговых сетей продукцию компании Мираторг, произведенную на территории Нижегородской области. При этом продукция Мираторга была произведена на территории, не входящей ни в эпизоотический очаг, ни в 1-ю и 2-ю угрожаемые зоны, а карантин по АЧС был наложен только на одно хозяйство области.

Действия Удмуртских ветеринаров Мираторг обжаловал в ФАС, который в результате усмотрел в действиях ветеринаров нарушение пункта 3 части 1 статьи 15 Закона о защите конкуренции, которым запрещается установление запретов или введение ограничений в отношении свободного перемещения товаров в Российской Федерации, иных ограничений прав хозяйствующих субъектов на продажу, покупку, иное приобретение, обмен товаров.

Во время рассмотрения жалобы Мираторга в ФАСе карантин по АЧС в Нижегородской области был снят и правительство Удмуртии само отменило свое постановление о запрете на ввоз продукции. В связи с устранением нарушения производство по делу в ФАСе было прекращено, но при этом правительство Удмуртии решением ФАС в июле 2011 года было все равно признано нарушившим п.3 ч.1 ст.15 Закона о конкуренции. Свое решение ФАС мотивировала тем, что хотя законодательством РФ и не определено понятие территория, неблагополучная по АЧС (карантинированная территория), но из положений Инструкции следует, что территорией, неблагополучной по АЧС (карантинированной), считается эпизоотический очаг, а также могут быть отнесены первая и вторая угрожаемые зоны, определяемые во взаимосвязи с эпизоотическим очагом.

Не согласившись с таким определением понятия "территория, неблагополучная по АЧС", правительство Удмуртии обжаловало решение ФАС в арбитражный суд города Москвы. Дело рассматривалось в суде порядка 5-6 месяцев, каждые 2 месяца к участию в деле привлекались новые третьи лица. В результате в апреле этого года арбитражный суд г.Москвы все же оставил заявление Правительства Удмуртской Республики о признании незаконным решения ФАС России от о нарушении антимонопольного законодательства без удовлетворения.

Состоявшееся решение АС г.Москвы Правительство Удмуртии обжаловало в 9-й ААС, который на днях решение АС г.Москвы оставил без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

То есть решение вступило в законную силу и теперь производители свиней и продукции свиноводства, находящиеся вне эпизоотических очагов по АЧС, в 1-й и 2-й угрожаемых зонах, а попросту - на территории, благополучной по АЧС, в случае совершения в других субъектах РФ попыток запретить ввоз продукции могут смело апеллировать вышеуказанными судебными актами.

Справедливость восторжествовала. За что надо сказать огромное спасибо кроме ФАСа, АСа г.М и 9 ААСа, еще и юристам Мираторга, которые практически полтора года бились за защиту своих прав на свободное перемещение своей продукции по территории РФ.

Завтра выложу судебные акты и скан решения ФАСа - из самого ФАСа прислали заверенную копию, т.к. больше нигде его найти не смогла, в т.ч. ни на сайте ФАСа, ни с помощью горячей линии К+

P.S. давно чесались руки описать все эти перипетии, но ждала постановления апелляции, боялась сглазить smile.gif
а теперь, думаю, что если кассационная жалоба и будет, то вряд ли что-то изменится. Уж больно хорошо ФАС и АС г.Москвы все расписали (вот с тех самых пор и зауважала ФАС smile.gif )

Сообщение отредактировал juli055 - 13.7.2012, 1:24


--------------------


Спасибо сказали:
Перейти в начало страницы
 
+Цитировать сообщение
 
Начать новую тему
Ответов (1 - 14)
juli055
сообщение 13.7.2012, 8:56
Сообщение #2


Партнер


Группа: Главные администраторы
Сообщений: 14194
Регистрация: 11.8.2009
Вставить ник
Цитата
Из: Волгоград
Пользователь No: 25
Спасибо сказали: 3236 раз




Решение ФАС о признании правительства Удмуртии нарушившим законодательство о конкуренции
Прикрепленный файл  ФАС___Удмуртия.pdf ( 1,78 мегабайт ) Кол-во скачиваний: 54


Решение арбитражного суда г.Москвы, которым решение ФАС признано законным
Прикрепленный файл  Решение_АС_Москвы.pdf ( 2,55 мегабайт ) Кол-во скачиваний: 46


Резолютивная часть постановления 9 Арбитражного апелляционного суда, решение АС г.Москвы оставлено без изменения
Прикрепленный файл  Резолютивная_часть_Постановления_9_ААС.pdf ( 95,57 килобайт ) Кол-во скачиваний: 19


Полный текст постановления 9 Арбитражного апелляционного суда
Прикрепленный файл  Постановление_апелляции.pdf ( 153,19 килобайт ) Кол-во скачиваний: 30



А вот аналогичное решение ФАС в отношении правительства Татарстана. В силу того, что Правительство Татарстана оспаривать его не стало, то и информация о нем мало распространена.
Прикрепленный файл  ФАС___Татарстан.pdf ( 1,33 мегабайт ) Кол-во скачиваний: 24


Сообщение отредактировал juli055 - 23.7.2012, 11:15


--------------------
Перейти в начало страницы
 
+Цитировать сообщение
Zema
сообщение 13.7.2012, 12:42
Сообщение #3


юрист


Группа: Модераторы
Сообщений: 4406
Регистрация: 8.10.2010
Вставить ник
Цитата
Пользователь No: 2931
Спасибо сказали: 2562 раза




juli055 Отличный материал smile.gif


--------------------
Если не знаешь как поступить - поступай по закону. Не знаешь закона - обратись к юристу.
Адвокат апеллировал, апеллировал, да не выапеллировал.


Спасибо сказали:
Перейти в начало страницы
 
+Цитировать сообщение
juli055
сообщение 13.7.2012, 14:22
Сообщение #4


Партнер


Группа: Главные администраторы
Сообщений: 14194
Регистрация: 11.8.2009
Вставить ник
Цитата
Из: Волгоград
Пользователь No: 25
Спасибо сказали: 3236 раз




Zema, на одном дыхании написала. Ибо наболело smile.gif
Выложила частично на форуме РСХН, зам руководителя РСХН Власов Н.А. со мной не согласился, пишет, что лучше никакого определения территории, чем такое, что вывели судебные органы.
Вот здесь эта тема www.fsvps.ru/fsvps-forum/posts/list/6579.page#32911

Сообщение отредактировал juli055 - 27.1.2015, 15:26


--------------------
Перейти в начало страницы
 
+Цитировать сообщение
Zema
сообщение 13.7.2012, 19:44
Сообщение #5


юрист


Группа: Модераторы
Сообщений: 4406
Регистрация: 8.10.2010
Вставить ник
Цитата
Пользователь No: 2931
Спасибо сказали: 2562 раза




juli055 Лихо ты там у них шашкой размахалась smile.gif


--------------------
Если не знаешь как поступить - поступай по закону. Не знаешь закона - обратись к юристу.
Адвокат апеллировал, апеллировал, да не выапеллировал.
Перейти в начало страницы
 
+Цитировать сообщение
juli055
сообщение 13.7.2012, 20:05
Сообщение #6


Партнер


Группа: Главные администраторы
Сообщений: 14194
Регистрация: 11.8.2009
Вставить ник
Цитата
Из: Волгоград
Пользователь No: 25
Спасибо сказали: 3236 раз




Zema, я просто очень удивлена реакции... До этого периодически читала посты товарища, всегда такой рассудительный и справедливый был... Мож обидела тем, что сказала спасибо судебной власти за определение понятий вместо исполнительной? ... Или подозрением в борьбе за полномочия, а не за благополучие?...

Вот это меня больше всего смутило:


Цитата
Цитата
juli055 wrote:Кстати, представитель Минсельхоза в суде тоже ничего не сказал по этому поводу. Так что я в этом деле увидела просто борьбу за полномочия, а не заботу о эпизоотическом благополучии страны...


Николай Власов
Интересно кто был представителем Минсельхоза? Может тоже юрист? Тогда это естественно.
А вот то, что Вы увидели тут борьбу за полномочия – это как раз пример основной нашей беды: национальной привычки выносить однозначные суждения (вердикты можно даже сказать) о неизвестном суждящему и непременно думать гадости об окружающих.


Цитата
вот цитата из вышеуказанного решения АС г.Москвы:

Цитата
Третье лицо (Министерство сельского хозяйства РФ) полностью поддерживает позицию заявителя, указывает на то, что субъект РФ вправе самостоятельно определять территорию, на которую будут распространяться ограничительные меры


juli055 wrote:
Если бы речь шла о запрете вывоза с территории, установленной самим субъектом РФ, то это еще как-то можно было бы понять.
Но Министерство сельского хозяйства в процессе выступало третьим лицом на стороне заявителя, Правительства Удмуртии, запретившего ввоз продукции.
Поэтому ну не знаю какие еще можно было суждения по этой фразе иметь... Может быть кто-то по-другому эти слова поймет? ... Если да, то как?
По представителям Минсельхоза - какая разница, кто представляет интересы в суде? В любом случае презюмируется, что представитель доводит до суда позицию своего доверителя. Так что это позиция не лично доверителя, а самого ведомства.


Можно подумать, что юрист Минсельхоза пришел в суд высказать свою личную точку зрения, не совпадающую с мнением руководства Минсельхоза ...
Коллеги, а у вас такое в практике было? Доверитель (руководитель) дает вам ЦУ о его позиции по делу, а юрист в суде гнет свою линию, не совпадающую с мнением руководителя? Вряд ли...


--------------------
Перейти в начало страницы
 
+Цитировать сообщение
juli055
сообщение 23.7.2012, 11:16
Сообщение #7


Партнер


Группа: Главные администраторы
Сообщений: 14194
Регистрация: 11.8.2009
Вставить ник
Цитата
Из: Волгоград
Пользователь No: 25
Спасибо сказали: 3236 раз




Полный текст постановления 9 Арбитражного апелляционного суда разместила во 2-ом посте
http://www.volgasud.ru/forums/index.php?s=...ost&p=22962


--------------------
Перейти в начало страницы
 
+Цитировать сообщение
juli055
сообщение 21.9.2012, 12:58
Сообщение #8


Партнер


Группа: Главные администраторы
Сообщений: 14194
Регистрация: 11.8.2009
Вставить ник
Цитата
Из: Волгоград
Пользователь No: 25
Спасибо сказали: 3236 раз




13 сентября была подана кассационная жалоба Правительством Удмуртской Республики, 19 сентября она принята к производству.
вот карточка дела kad.arbitr.ru/Card/f3e1e599-8c6b-43ac-b5b0-3133d25c8940
а не прошел ли на самом деле срок на кассационное обжалование? blush2.gif

Сообщение отредактировал juli055 - 27.1.2015, 15:26


--------------------
Перейти в начало страницы
 
+Цитировать сообщение
juli055
сообщение 16.10.2012, 23:21
Сообщение #9


Партнер


Группа: Главные администраторы
Сообщений: 14194
Регистрация: 11.8.2009
Вставить ник
Цитата
Из: Волгоград
Пользователь No: 25
Спасибо сказали: 3236 раз




Цитата
территорией, неблагополучной по АЧС (карантинированной), считается эпизоотический очаг, а также могут быть отнесены первая и вторая угрожаемые зоны, определяемые во взаимосвязи с эпизоотическим очагом.


Новый поворот в истории: ФАС МО постановил
Цитата
решение Арбитражного суда города Москвы от 13 апреля 2012 года, постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 16 июля 2012 года по делу № А40-118639/11-154-1006отменить.
Признать незаконным решение Федеральной антимонопольной службы от 12.07.2011 № 1 15/90-11.

да, мне вот что-то не нравится то, что сейчас висит в карточке дела (суд.акт от 10 октября - оставить в силе, суд.акт от 15 октября - отменить и принять новый суд.акт) ...
Интересно, будет ли ФАС или Мираторг подавать в надзор?

На всякий случай сохранила страничку с карточкой дела smile.gif
интересно, что же это за дополнение такое было 15 числа, после которого ФАС принял еще одно постановление, прямо противоположное постановлению от 10 октября?? что-то я в АПК такого не помню...

Прикрепленный файл  Мираторг_карточка_дела.JPG ( 162,11 килобайт ) Кол-во скачиваний: 40


с нетерпением ждем мотивировку!



Сообщение отредактировал juli055 - 16.10.2012, 23:49


--------------------
Перейти в начало страницы
 
+Цитировать сообщение
juli055
сообщение 25.12.2012, 8:55
Сообщение #10


Партнер


Группа: Главные администраторы
Сообщений: 14194
Регистрация: 11.8.2009
Вставить ник
Цитата
Из: Волгоград
Пользователь No: 25
Спасибо сказали: 3236 раз




22 октября постановлением ФАС Московского округа отменены решение суда 1 инстанции по этому делу и постановление суда апелляционной инстанции; по делу принят новый судебный акт.
24 декабря Мираторг обжаловал вышеуказанное постановление ФАС Московского округа в порядке надзора.
Ждем результатов!


Сообщение отредактировал juli055 - 27.1.2015, 15:27


--------------------


Спасибо сказали:
Перейти в начало страницы
 
+Цитировать сообщение
Zema
сообщение 25.12.2012, 9:58
Сообщение #11


юрист


Группа: Модераторы
Сообщений: 4406
Регистрация: 8.10.2010
Вставить ник
Цитата
Пользователь No: 2931
Спасибо сказали: 2562 раза




juli055 Интересно, что скажет ВАСя? С одной стороны ФАС в чем то прав, ведь постановление № 51 запрещает ввоз со все территории Нижегородской области, а не выборочно. А с другой стороны, если есть очаг и его границы четко определены, а на продукцию есть документы подтверждающие их "чистоту", то почему должен существовать запрет на ввоз со всей территории?

Видимо проблема в консерватории smile.gif


--------------------
Если не знаешь как поступить - поступай по закону. Не знаешь закона - обратись к юристу.
Адвокат апеллировал, апеллировал, да не выапеллировал.


Спасибо сказали:
Перейти в начало страницы
 
+Цитировать сообщение
juli055
сообщение 25.12.2012, 10:31
Сообщение #12


Партнер


Группа: Главные администраторы
Сообщений: 14194
Регистрация: 11.8.2009
Вставить ник
Цитата
Из: Волгоград
Пользователь No: 25
Спасибо сказали: 3236 раз




Zema, конечно, проблема!
администрация Удмуртии совместно с ветеринарами мотивируют свою точку зрения административными границами, чиновничьими проблемами и т.п.
но зачем чиновничьи проблемы решать за счет производителей, которые кормят народ??


--------------------
Перейти в начало страницы
 
+Цитировать сообщение
juli055
сообщение 27.12.2012, 15:54
Сообщение #13


Партнер


Группа: Главные администраторы
Сообщений: 14194
Регистрация: 11.8.2009
Вставить ник
Цитата
Из: Волгоград
Пользователь No: 25
Спасибо сказали: 3236 раз




Цитата(juli055 @ 25.12.2012, 8:55) *
24 декабря Мираторг обжаловал вышеуказанное постановление ФАС Московского округа в порядке надзора.
Ждем результатов!

уже 25 декабря ВАС вынес определение о принятии к производству!
kad.arbitr.ru/PdfDocument/bdb0f84b-a949-4ec1-89de-11b1b5452fbc/A40-118639-2011_20121225_Opredelenie.pdf
Оперативно, однако! Будем думать, что это хороший знак smile.gif
и Мираторг все-таки выиграет!

Сообщение отредактировал juli055 - 27.1.2015, 15:27


--------------------
Перейти в начало страницы
 
+Цитировать сообщение
juli055
сообщение 23.1.2013, 12:33
Сообщение #14


Партнер


Группа: Главные администраторы
Сообщений: 14194
Регистрация: 11.8.2009
Вставить ник
Цитата
Из: Волгоград
Пользователь No: 25
Спасибо сказали: 3236 раз




ФАС проснулась smile.gif
22.01.2013 г. подала в ВАС Заявление о пересмотре судебного акта в порядке надзора


--------------------
Перейти в начало страницы
 
+Цитировать сообщение
juli055
сообщение 28.2.2013, 23:54
Сообщение #15


Партнер


Группа: Главные администраторы
Сообщений: 14194
Регистрация: 11.8.2009
Вставить ник
Цитата
Из: Волгоград
Пользователь No: 25
Спасибо сказали: 3236 раз




Мираторг не прорвался в Президиум ВАСа...
Прикрепленный файл  Мираторг.pdf ( 116,66 килобайт ) Кол-во скачиваний: 21



--------------------
Перейти в начало страницы
 
+Цитировать сообщение

Быстрый ответОтветить в данную темуНачать новую тему
2 чел. читают эту тему (гостей: 2, скрытых пользователей: 0)
Пользователей: 0

 

RSS Текстовая версия Сейчас: 4.7.2020, 1:55IPB Skins Team